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9月2日，新华社讯息，国务院办公厅日前印发《对于以高水平灵通推动服务贸易高质料发展的主张》（以下简称《主张》）。
《主张》提议5方面20项重心任务：
一是推动服务贸易轨制型灵通，建立健全跨境服务贸易负面清单经管轨制，说明对外灵通平台引颈作用，加强章程对接和规制和洽，晋升服务贸易措施化水平。
二是促进资源身分跨境流动，便利专科东说念主才跨境流动，优化跨境资金流动经管，促进时期后果来回和欺诈，推动数据跨境高效便利安全流动。
三是鼓励重心领域立异发展，增强国际输送服务能力，晋升旅行服务国际竞争力，赞助金融、接头、盘算、认证认同等专科服务国际化发展，饱读舞传统上风服务出口，促进服务贸易与货色贸易会通发展，扩大优质服务入口，助力绿色低碳发展。
四是拓展国际市集布局，深化服务贸易国际合作，建立健全服务贸易促进体系。
五是完善撑持体系，立异赞助政策措施，晋升服务贸易统计监测水平，强化服务贸易区域合作。
券商中国记者梳理了《主张》的十简略点：
1、建立健全跨境服务贸易负面清单经管轨制。全面履行跨境服务贸易负面清单，建立相应经管轨制，负面清单以外的跨境服务贸易按照境表里服务及服务提供者待遇一致原则履行经管。加强各项行政审批、许可、备案等事项与跨境服务贸易负面清单的使命连续，实时调理与负面清单不符的法例礼貌、表率性文献。晋升负面清单经管能力，加强重心行业监管，优化资金、时期、东说念主员、数据等身分跨境流动监管。
2、转变饱读舞入口服务目次，扩大国内急需的出产性服务入口。聚焦住户糜掷升级需求，推动医疗健康、文化文娱等优质生存性服务入口。在具备条目的地区引入国际宏构赛事，举办涉外电影展映和疏导合作举止，进一步丰富市集供给，推动生存性服务业品性化发展。
3、主动对接《全面与跨越跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高措施经贸章程，深化国内服务贸易领域转变。参照世界贸易组织《服务贸易国内规制参考文献》，表率服务领域许可、天赋和时期措施，简化许可审批设施，提高监管政策透明度，缩小跨境服务贸易成本。研究开展服务提供者认证使命。
4、加速服务外包高端化发展，狂放发展生物医药研发外包、数字制造外包，赞助云外包、平台分包等服务外包新模式，进一步带动高校毕业生等重心群体作事。
5、便利专科东说念主才跨境流动。为外商投资企业经管东说念主员、时期东说念主员过甚随人人属入出境提供便利。为外籍高眉目东说念主才过甚科研辅助东说念主员来华投资创业、使命、讲学、经贸疏导提供办理签证和停居留证件等入出境便利。融会外籍高眉目东说念主才来华创业渠说念，允许境外专科东说念主才按摄影关要求得回国内行状阅历和特定灵通领域作事契机。赞助有条目的地点建立健全境外行状阅历文凭认同清单，扩大行状阅历国际互认试点。
6、推动数据跨境高效便利安全流动。在具备条目的地区灵通国际互联网数据专用通说念。赞助在国度数据跨境传输安全经管轨制框架下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，高效开展紧迫数据和个东说念主信息出境安全评估，优化服务贸易数字化发展环境。
7、优化跨境资金流动经管。完善外汇经管措施，探索基于企业信用的分级经管，提高服务贸易及服务领域对外投资的外汇业务便利度。扩大东说念主民币在服务贸易领域的跨境使用，赞助开展东说念主民币跨境贸易融资和再融资业务。
8、饱读舞传统上风服务出口。进一步完善赞助文化贸易高质料发展的政策措施。推动中国技击、围棋等体育服务出口。促进中医药服务贸易健康发展，积极发展“互联网+中医药服务贸易”。赞助中华老字号等著名餐饮企业开展中餐品牌国际化谋划，晋升中华餐饮文化国际影响力。积极欺诈数字时期、东说念主工智能等立异服务供给，晋升服务业国际竞争力。
9、促进服务贸易与货色贸易会通发展。优化保税监管模式C神偷拍，赞助各地区依托空洞保税区开展“两端在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务。推动服务贸易与高端制造业会通发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等领域细化出台专项政策举措，赞助制造业企业对外提供具有国际竞争力的专科化、空洞性服务。
10、说明京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等区域上风，建造区域性服务贸易发展全球平台。晋升东部地区引颈带看成用，栽植一批服务贸易标杆城市。赞助中西部与东北地区构建内陆多眉目灵通平台，推动上风特色服务贸易立异发展。
附全文：
国务院办公厅对于以高水平灵通推动服务贸易高质料发展的主张
各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：
服务贸易是国际贸易的紧迫构成部分和国际经贸合作的紧迫领域，在构建新发展花式中具有紧迫作用。加速发展服务贸易是扩大高水平对外灵通、栽植外贸发展新动能的势必要求。为立异晋升服务贸易，以高水平灵通推动服务贸易高质料发展，加速建造贸易强国，经国务院容许，现提议以下主张。
一、总体要求
以习近平新时间中国特色社会目的念念想为带领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，齐备准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展花式，效率推动高质料发展，统筹发展和安全，以服务灵通推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务立异栽植发展动能，以服务分享创造好意思好将来，加速鼓励服务贸易数字化、智能化、绿色化程度，推动服务贸易规模增长、结构优化、效益晋升、实力增强，为建造更高水平灵通型经济新体制、塌实鼓励中国式当代化建造作出更大孝敬。
二、推动服务贸易轨制型灵通
（一）建立健全跨境服务贸易负面清单经管轨制。全面履行跨境服务贸易负面清单，建立相应经管轨制，负面清单以外的跨境服务贸易按照境表里服务及服务提供者待遇一致原则履行经管。加强各项行政审批、许可、备案等事项与跨境服务贸易负面清单的使命连续，实时调理与负面清单不符的法例礼貌、表率性文献。晋升负面清单经管能力，加强重心行业监管，优化资金、时期、东说念主员、数据等身分跨境流动监管。建立对服务贸易领域要紧灵通举措的风险评估、预警和防控机制，加强对重心敏锐领域的风险监测。研究建造与负面清单经管相适当的寰宇跨境服务贸易信息平台，加强部门间信息分享。
（二）说明对外灵通平台引颈作用。扩大自主灵通，潜入探索“从上至下”和“从下到上”的灵通旅途，充分说明解放贸易测验区、海南解放贸易港的灵通先行和压力测试作用，稳步鼓励寰宇跨境服务贸易梯度灵通。建造国度服务贸易立异发展示范区，在跨境服务贸易市集准入、完善跨境服务贸易全链条监管、建立风险经管和监测预警机制等方面加大探索力度，打造服务贸易空洞转变灵通平台和高质料发展高地。
（三）加强章程对接和规制和洽。高质料履行《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域经贸安排中服务贸易灵通承诺和相关章程，主动对接《全面与跨越跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高措施经贸章程，深化国内服务贸易领域转变。参照世界贸易组织《服务贸易国内规制参考文献》，卡通次元表率服务领域许可、天赋和时期措施，简化许可审批设施，提高监管政策透明度，缩小跨境服务贸易成本。研究开展服务提供者认证使命。
（四）晋升服务贸易措施化水平。履行服务贸易措施化步履谋划，加速制定服务贸易领域措施。开展服务贸易措施国际化使命，饱读舞在具备条目的领域经受国际通用措施。
三、促进资源身分跨境流动
（五）便利专科东说念主才跨境流动。为外商投资企业经管东说念主员、时期东说念主员过甚随人人属入出境提供便利。为外籍高眉目东说念主才过甚科研辅助东说念主员来华投资创业、使命、讲学、经贸疏导提供办理签证和停居留证件等入出境便利。融会外籍高眉目东说念主才来华创业渠说念，允许境外专科东说念主才按摄影关要求得回国内行状阅历和特定灵通领域作事契机。赞助有条目的地点建立健全境外行状阅历文凭认同清单，扩大行状阅历国际互认试点。
（六）优化跨境资金流动经管。完善外汇经管措施，探索基于企业信用的分级经管，提高服务贸易及服务领域对外投资的外汇业务便利度。扩大东说念主民币在服务贸易领域的跨境使用，赞助开展东说念主民币跨境贸易融资和再融资业务。
（七）促进时期后果来回和欺诈。完善时期贸易经管和促进体系，打造立异资源对接平台，拓展国际时期合作网络，促进学问产权国际化运营，对研发中心时期跨境迤逦赐与便利化安排。表率探索通过学问产权证券化、科技保障等花式推动科技后果升沉欺诈。饱读舞生意银行经受学问产权质押、预期收益质押等融资花式，促进时期后果升沉和来回。
（八）推动数据跨境高效便利安全流动。在具备条目的地区灵通国际互联网数据专用通说念。赞助在国度数据跨境传输安全经管轨制框架下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，高效开展紧迫数据和个东说念主信息出境安全评估，优化服务贸易数字化发展环境。
四、鼓励重心领域立异发展
（九）增强国际输送服务能力。赞助国内航运企业开辟新航路，完善面向国际的海运服务网络。鼓励航运贸易数字化，扩大电子放货、电子栈单在口岸航运领域的应用。优化国际空运布局，强化国际航空货运网络对产业链供应链的撑持。进一步晋升国际客运航权、时分资源的建树效率，加强航空运力与出入境旅游的供需对接。构开国际物流服务体系，提高跨境递送服务水缓和国际供应链一体化服务能力。
（十）晋升旅行服务国际竞争力。积极发展入境游，优化签证和通关政策，提高签证便利化水平。提高外籍东说念主士和港澳台住户使用电子支付，以及持有用证件预订景区门票、购买车（船）票等的便利度，在酒店、旅游景点、商超级全球场合，为境外旅客提供各样化支付服务。履行便利外籍东说念主士在华住宿的政策措施。
（十一）赞助专科服务贸易发展。拓展特色服务出口，促进学问产权、地舆信息、东说念主力资源等服务贸易汇注发展，赞助金融、接头、盘算、认证认同、法律、吞并、仲裁、司帐、讲话、供应链、措施化等专科服务机构晋升国际化服务能力，栽植新的服务贸易增长点。发展农业服务贸易，带动农资、农机、农技等出口。加速发展说明服务贸易，扩大与全球著名高校合作，在华开展高水平合作办学。加速服务外包高端化发展，狂放发展生物医药研发外包、数字制造外包，赞助云外包、平台分包等服务外包新模式，进一步带动高校毕业生等重心群体作事。
快播在线影院（十二）饱读舞传统上风服务出口。进一步完善赞助文化贸易高质料发展的政策措施。推动中国技击、围棋等体育服务出口。促进中医药服务贸易健康发展，积极发展“互联网+中医药服务贸易”。赞助中华老字号等著名餐饮企业开展中餐品牌国际化谋划，晋升中华餐饮文化国际影响力。积极欺诈数字时期、东说念主工智能等立异服务供给，晋升服务业国际竞争力。
（十三）促进服务贸易与货色贸易会通发展。优化保税监管模式，赞助各地区依托空洞保税区开展“两端在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务。推动服务贸易与高端制造业会通发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等领域细化出台专项政策举措，赞助制造业企业对外提供具有国际竞争力的专科化、空洞性服务。
（十四）扩大优质服务入口。转变饱读舞入口服务目次，扩大国内急需的出产性服务入口。聚焦住户糜掷升级需求，推动医疗健康、文化文娱等优质生存性服务入口。在具备条目的地区引入国际宏构赛事，举办涉外电影展映和疏导合作举止，进一步丰富市集供给，推动生存性服务业品性化发展。
（十五）助力绿色低碳发展。狂放发展绿色时期和绿色服务贸易，研究制定绿色服务收支口带领目次。饱读舞国内急需的节能降碳、环境保护、生态治理等时期和服务入口，扩大绿色节能时期和服务出口。加强绿色时期国际合作，搭建企业间合作平台。
五、拓展国际市集布局
（十六）深化服务贸易国际合作。履行服务贸易全球合作伙伴网络谋划，平肃肃心合作伙伴，积极设备新兴市集。加强同共建“一带沿途”国度服务贸易和数字贸易合作，在金砖国度、上合组织等机制下进一步扩大合作领域，拓展服务贸易多双边和区域合作。指令说明地点资源上风，赞助有条目的地区建造服务贸易国际合作园区。
（十七）建立健全服务贸易促进体系。饱读舞各地区建立健全促进服务贸易发展的机制。加强服务贸易中介组织能力建造，充分说明驻外机构作用，完善境外贸易促进网络，晋升境外服务水平。完善国际商事争端选藏与处治组织功能，健寰宇外学问产权维权接济机制。赞助有条目的城市建造法律服务中心和国际商事仲裁中心。充分说明中国国际服务贸易来回会等紧迫展会平台作用，不断晋升展会著名度和影响力，推动构建龙头引颈、各具特色、科学发展的服务贸易市集化展会花式，赞助企业境外办展参展。
六、完善撑持体系
（十八）立异赞助政策措施。充分利用中央和地点现存资金渠说念以及服务贸易立异发展指令基金等相关基金，立异赞助花式，推动服务贸易发展。拓宽企业融资渠说念，饱读舞金融机构推出适当服务贸易特色的金融服务。优化出口信贷，欺诈贸易金融、股权投资等多元化金融器用加大对企业设备国际服务贸易市集的赞助力度。加大出口信用保障赞助力度，扩大服务贸易领域粉饰面，对相宜条目的中小企业适应优化承保花式，提高保障服务便利化水平。落实好服务出口升值税零税率或免税等现行相关税收政策。赞助高校加强服务贸易相关学科专科建造，促进服务贸易智库建造，加强服务贸易专科东说念主才培训。
（十九）晋升统计监测水平。转变完善国际服务贸易统计监测轨制，完善服务贸易全口径统计方法。鼓励部门间数据交换和信息分享，健全服务贸易统计监测体系和重心企业接洽轨制。研究建立服务贸易统计数据库，晋升服务贸易统计数据全球服务水平。
（二十）强化服务贸易区域合作。说明京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等区域上风，建造区域性服务贸易发展全球平台。晋升东部地区引颈带看成用，栽植一批服务贸易标杆城市。赞助中西部与东北地区构建内陆多眉目灵通平台，推动上风特色服务贸易立异发展。饱读舞建立服务贸易跨区域和洽机制，促进成本、东说念主才、时期、数据等资源身分高效合理流动。
各地区、各相关部门要从全局和策略的高度，充分顽高狂放发展服务贸易的紧迫兴味，依靠扩打灵通和立异运转引发服务贸易发展新动能，握好本主张贯彻落实。各地区要连系腹地本色，积极栽植服务贸易特色上风产业。各相关部门要加强和洽配合，梳融会决服务贸易领域堵点卡点问题，完善服务贸易发展相关政策，赞助鼓励要紧转变事项。商务部要强化统筹和洽，完善使命机制，确保各项政策措施实时出台并落地生效，积极营造扩打灵通、饱读舞立异、平正竞争、表率有序的服务贸易发展环境。要紧事项实时向党中央、国务院禀报论述。
（著述起头：券商中国）C神偷拍