9月2日hongkongdoll 露脸，据中国政府网讯息，国务院办公厅发布对于以高水平绽开推动服务贸易高质地发展的办法（以下简称“办法”）。
《办法》建议5方面20项要点任务：
一是推动服务贸易轨制型绽开，建立健全跨境服务贸易负面清单管制轨制，发扬对外绽开平台引颈作用，加强章程对接和规制和洽，普及服务贸易圭臬化水平。
二是促进资源身分跨境流动，便利专科东说念主才跨境流动，优化跨境资金流动管制，促进本事后果走动和诓骗，推动数据跨境高效便利安全流动。
三是鼓励要点界限改进发展，增强国际输送服务才气，普及旅行服务国际竞争力，救援金融、征询、接洽、认证认同等专科服务国际化发展，饱读舞传统上风服务出口，促进服务贸易与货色贸易会通发展，扩大优质服务进口，助力绿色低碳发展。
四是拓展国际商场布局，深化服务贸易国际合作，建立健全服务贸易促进体系。
五是完善撑持体系，改进救援政策措施，普及服务贸易统计监测水平，强化服务贸易区域合作。
原文如下：
国务院办公厅对于以高水平绽开推动服务贸易高质地发展的办法
国办发〔2024〕44号
各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：
服务贸易是国际贸易的要紧构成部分和国际经贸合作的要紧界限，在构建新发展模式中具有要紧作用。加速发展服务贸易是扩大高水平对外绽开、汲引外贸发展新动能的势必要求。为改进普及服务贸易，以高水平绽开推动服务贸易高质地发展，加速竖立贸易强国，经国务院开心，现建议以下办法。
一、总体要求
以习近平新时间中国特色社会主见想想为指挥，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展模式，效用推动高质地发展，统筹发展和安全，以服务绽开推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务改进汲引发展动能，以服务分享创造好意思好异日，加速鼓励服务贸易数字化、智能化、绿色化进度，推动服务贸易范围增长、结构优化、效益普及、实力增强，为竖立更高水平绽开型经济新体制、塌实鼓励中国式当代化竖立作出更大孝顺。
快播在线二、推动服务贸易轨制型绽开
（一）建立健全跨境服务贸易负面清单管制轨制。全面扩充跨境服务贸易负面清单，建立相应管制轨制，负面清单除外的跨境服务贸易按照境表里服务及服务提供者待遇一致原则扩充管制。加强各项行政审批、许可、备案等事项与跨境服务贸易负面清单的责任络续，实时养息与负面清单不符的法例法子、轨范性文献。普及负面清单管制才气，加强要点行业监管，优化资金、本事、东说念主员、数据等身分跨境流动监管。建立对服务贸易界限要紧绽开举措的风险评估、预警和防控机制，加强对要点明锐界限的风险监测。接洽竖立与负面清单管制相稳妥的寰宇跨境服务贸易信息平台，加强部门间信息分享。
（二）发扬对外绽开平台引颈作用。扩大自主绽开，真切探索“从上至下”和“从下到上”的绽开旅途，充分发扬解放贸易进修区、海南解放贸易港的绽开先行和压力测试作用，稳步鼓励寰宇跨境服务贸易梯度绽开。竖立国度服务贸易改进发展示范区hongkongdoll 露脸，在跨境服务贸易商场准入、完善跨境服务贸易全链条监管、建立风险管制和监测预警机制等方面加大探索力度，打造服务贸易详尽更始绽开平台和高质地发展高地。
（三）加强章程对接和规制和洽。高质地扩充《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域经贸安排中服务贸易绽开承诺和忖度章程，主动对接《全面与跳跃跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高圭臬经贸章程，深化国内服务贸易界限更始。参照世界贸易组织《服务贸易国内规制参考文献》，轨范服务界限许可、禀赋和本事圭臬，简化许可审批门径，提高监管政策透明度，镌汰跨境服务贸易成本。接洽开展服务提供者认证责任。
（四）普及服务贸易圭臬化水平。扩充服务贸易圭臬化步履接洽，加速制定服务贸易界限圭臬。开展服务贸易圭臬国际化责任，饱读舞在具备条目的界限采纳国际通用圭臬。
三、促进资源身分跨境流动
（五）便利专科东说念主才跨境流动。为外商投资企业管制东说念主员、本事东说念主员过甚随民众属入出境提供便利。为外籍高等次东说念主才过甚科研接济东说念主员来华投资创业、责任、讲学、经贸调换提供办理签证和停居留证件等入出境便利。运动外籍高等次东说念主才来华创业渠说念，允许境外专科东说念主才按照忖度要求获得国内处事经验和特定绽开界限处事契机。救援有条目的场合建立健全境外处事经考据书认同清单，扩大处事经验国际互认试点。
（六）优化跨境资金流动管制。完善外汇管制措施，探索基于企业信用的分级管制，提高服务贸易及服务界限对外投资的外汇业务便利度。扩大东说念主民币在服务贸易界限的跨境使用，救援开展东说念主民币跨境贸易融资和再融资业务。
（七）促进本事后果走动和诓骗。完善本事贸易管制和促进体系，打造改进资源对接平台，拓展国际本事合作集结，促进常识产权国际化运营，对研发中心本事跨境调动赐与便利化安排。轨范探索通过常识产权证券化、科技保障等花式推动科技后果振荡诓骗。饱读舞买卖银行采纳常识产权质押、预期收益质押等融资花式，促进本事后果振荡和走动。
（八）推动数据跨境高效便利安全流动。在具备条目的地区通达国际互联网数据专用通说念。救援在国度数据跨境传输安全管制轨制框架下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，韩国主播高效开展要紧数据和个东说念主信息出境安全评估，优化服务贸易数字化发展环境。
四、鼓励要点界限改进发展
（九）增强国际输送服务才气。救援国内航运企业开辟新航路，完善面向国际的海运服务集结。鼓励航运贸易数字化，扩大电子放货、电子栈单在口岸航运界限的应用。优化国际空运布局，强化国际航空货运集结对产业链供应链的撑持。进一步普及国际客运航权、期间资源的设置效率，加强航空运力与出入境旅游的供需对接。构开国际物流服务体系，提高跨境递送服务水平和国际供应链一体化服务才气。
（十）普及旅行服务国际竞争力。积极发展入境游，优化签证和通关政策，提高签证便利化水平。提高外籍东说念主士和港澳台住户使用电子支付，以及持有用证件预订景区门票、购买车（船）票等的便利度，在旅社、旅游景点、商超级全球场面，为境外旅客提供各类化支付服务。扩充便利外籍东说念主士在华住宿的政策措施。
（十一）救援专科服务贸易发展。拓展特色服务出口，促进常识产权、地舆信息、东说念主力资源等服务贸易汇注发展，救援金融、征询、接洽、认证认同、法律、并吞、仲裁、司帐、话语、供应链、圭臬化等专科服务机构普及国际化服务才气，汲引新的服务贸易增长点。发展农业服务贸易，带动农资、农机、农技等出口。加速发展西席服务贸易，扩大与全球知名高校合作，在华开展高水平合作办学。加速服务外包高端化发展，纵欲发展生物医药研发外包、数字制造外包，救援云外包、平台分包等服务外包新模式，进一步带动高校毕业生等要点群体处事。
（十二）饱读舞传统上风服务出口。进一步完善救援文化贸易高质地发展的政策措施。推动中国技击、围棋等体育服务出口。促进中医药服务贸易健康发展，积极发展“互联网+中医药服务贸易”。救援中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化筹备，普及中华餐饮文化国际影响力。积极诓骗数字本事、东说念主工智能等改进服务供给，普及服务业国际竞争力。
（十三）促进服务贸易与货色贸易会通发展。优化保税监管模式，救援各地区依托详尽保税区开展“两端在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务。推动服务贸易与高端制造业会通发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等界限细化出台专项政策举措，救援制造业企业对外提供具有国际竞争力的专科化、详尽性服务。
（十四）扩大优质服务进口。矫正饱读舞进口服务目次，扩大国内急需的坐褥性服务进口。聚焦住户挥霍升级需求，推动医疗健康、文化文娱等优质生存性服务进口。在具备条目的地区引入国际极品赛事，举办涉外电影展映和调换合作行动，进一步丰富商场供给，推动生存性服务业品性化发展。
（十五）助力绿色低碳发展。纵欲发展绿色本事和绿色服务贸易，接洽制定绿色服务出进口指挥目次。饱读舞国内急需的节能降碳、环境保护、生态治理等本事和服务进口，扩大绿色节能本事和服务出口。加强绿色本事国际合作，搭建企业间合作平台。
五、拓展国际商场布局
（十六）深化服务贸易国际合作。扩充服务贸易全球合作伙伴集结接洽，安靖要点合作伙伴，积极开发新兴商场。加强同共建“一带所有”国度服务贸易和数字贸易合作，在金砖国度、上合组织等机制下进一步扩大合作界限，拓展服务贸易多双边和区域合作。指令发扬场合资源上风，救援有条目的地区竖立服务贸易国际合作园区。
（十七）建立健全服务贸易促进体系。饱读舞各地区建立健全促进服务贸易发展的机制。加强服务贸易中介组织才气竖立，充分发扬驻外机构作用，完善境外贸易促进集结，普及境外服务水平。完善国际商事争端遏止与治理组织功能，健寰宇外常识产权维权救济机制。救援有条目的城市竖立法律服务中心和国际商事仲裁中心。充分发扬中国国际服务贸易走动会等要紧展会平台作用，抑止普及展会知名度和影响力，推动构建龙头引颈、各具特色、科学发展的服务贸易商场化展会模式，救援企业境外办展参展。
六、完善撑持体系
（十八）改进救援政策措施。充分利用中央和场合现存资金渠说念以及服务贸易改进发展指令基金等忖度基金，改进救援花式，推动服务贸易发展。拓宽企业融资渠说念，饱读舞金融机构推出稳妥服务贸易特色的金融服务。优化出口信贷，诓骗贸易金融、股权投资等多元化金融器具加大对企业开发国际服务贸易商场的救援力度。加大出口信用保障救援力度，扩大服务贸易界限遮蔽面，对合乎条目的中小企业允洽优化承保花式，提高保障服务便利化水平。落实好服务出口升值税零税率或免税等现行忖度税收政策。救援高校加强服务贸易忖度学科专科竖立，促进服务贸易智库竖立，加强服务贸易专科东说念主才培训。
（十九）普及统计监测水平。矫正完善国际服务贸易统计监测轨制，完善服务贸易全口径统计方法。鼓励部门间数据交换和信息分享，健全服务贸易统计监测体系和要点企业忖度轨制。接洽建立服务贸易统计数据库，普及服务贸易统计数据全球服务水平。
（二十）强化服务贸易区域合作。发扬京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等区域上风，竖立区域性服务贸易发展全球平台。普及东部地区引颈带当作用，汲引一批服务贸易标杆城市。救援中西部与东北地区构建内陆多档次绽开平台，推动上风特色服务贸易改进发展。饱读舞建立服务贸易跨区域配合机制，促进成本、东说念主才、本事、数据等资源身分高效合理流动。
各地区、各忖度部门要从全局和策略的高度，充分意识纵欲发展服务贸易的要紧真谛，依靠扩掀绽开和改进运行激勉服务贸易发展新动能，持好本办法贯彻落实。各地区要皆集腹地骨子，积极汲引服务贸易特色上风产业。各忖度部门要加强和洽配合，梳领略决服务贸易界限堵点卡点问题，完善服务贸易发展忖度政策，救援鼓励要紧更始事项。商务部要强化统筹和洽，完善责任机制，确保各项政策措施实时出台并落地收效，积极营造扩掀绽开、饱读舞改进、公说念竞争、轨范有序的服务贸易发展环境。要紧事项实时向党中央、国务院汇报论述。
国务院办公厅
2024年8月28日
（本文有删减）
开首：中国政府网、证券时报
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